康文署「大撠迭v 註銷圖書當廢紙 (圖)

作者:Jasmine 發表日期:2017-09-13 02:09:02

■申訴專員公署主動調查發現,康文署在採購和註銷圖書館資料及協調方面有不足之處。香港文匯報記者梁祖彝 攝■申訴專員公署主動調查發現,康文署在採購和註銷圖書館資料及協調方面有不足之處。香港文匯報記者梁祖彝 攝

香港文匯報訊(記者 岑志剛)申訴專員公署主動調查發現,康文署在採購和註銷圖書館資料及協調方面有不足之處,在館藏借出數目持續下跌的情況下,每年仍花費近1億元採購資料,增幅持續上升。公署又指出,康文署每年以廢紙回收或棄置廢物方式,註銷數以十萬計圖書館資料,申訴專員劉燕卿指出,圖書館資源涉及公帑應物盡其用,康文署亦有責任令採購發揮最大效益。

年花近億採購 理由程序含糊

申訴專員公署調查發現,康文署以每年採購「不少於70萬項」圖書館資料為採購指標,但背後理據含糊不清,各級圖書館每年制訂的計劃書,包括需增購的資料、加強的館藏類別等,有關程序及理據都欠明確記錄,有否落實亦無從得知。

公署續指,康文署公共圖書館總館藏的數目在過去八個年度增加16.8%,但在同一時期,每年借出館藏數目卻錄得18.2%的跌幅,然而過去5年每年總開支仍接近1億元。

調查主任張創榮指出,2014至2015年度被註銷的成人中文書籍,以中文小說最多,佔整體兩成,其次則為應用科學類;而採購數量最多的成人中文書籍中,卻以應用科學類最多,採購量兩成。

專員促物盡其用 擴大捐書

註銷館藏方面,公署指康文署多年來一律按政府《物料供應及採購規例》,將被註銷資料當廢紙廢物處理,令人深感可惜。

公署指圖書館資料蘊藏豐富知識和文化資訊,縱使有「破損」或「過時」的情況,價值往往比廢紙廢物高,康文署有需要全盤檢討。

公署又指,在2015年之前只有記錄被註銷資料的清單,沒有要求職員就每項資料記錄註銷原因;2015年實施新修訂後,亦未就不同類型或科目書刊的使用及耗損情況、使用年期及不同圖書館的註銷情況進行分析。

公署建議康文署訂立清晰明確及具理據的採購指標,檢視修訂年度採購計劃書的成效,並修訂以廢紙註銷資料的做法,以及加快提升現有公共圖書館電腦資訊系統,以便更有效管理館藏等。

局方署方同意 審慎研究改善

民政事務局局長劉江華表示,局方同意公署觀察及建議,會審慎研究報告的內容,特別是如何處理舊書籍方面需要整個社會參與,社團如需要書籍,可接觸康文署。

康文署發言人表示,整體上同意調查報告,已審慎研究有關建議,並已經或會實行多項改善措施,包括檢討是否修訂採購參考指標。

發言人又說,會繼續檢討現時安排承辦商以廢紙方式處理註銷資料的做法,而公共圖書館已在今年完成試行計劃,捐贈共412冊書籍予社區圖書館及學校。

購買圖書館資料開支

年度   總開支

2012/13  8,847萬

2013/14  8,749萬

2014/15  9,016萬

2015/16  9,734萬

2016/17  9,847萬

資料來源:申訴專員公署

整理:香港文匯報記者 岑志剛


本文来源:http://paper.wenweipo.com/2017/09/13/YO1709130010.htm

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